随着城市经济发展和城市规模扩张，城市宏观背景下客流高密度集聚所引发的城市公共安全问题，受到社会广泛关注。

如何有效地对城市不同空间范围客流流量、流向和密度等信息进行实时动态采集,建设客流监管及预警系统，辅助管理者对客流高密度区域进行有效的监管，及时发现客流异常并采取相应措施，减少大客流聚集和高密度客流冲突等形成城市突发公共安全事件的发生，显得十分必要和紧迫。

防范城市大客流拥挤风险，确保城市安全运行

基于完善手机数据、视频分析等客流检测技术，重点突破Wi-Fi客流检测技术。基于手机、Wi-Fi、视频客流检测技术，融合三种客流检测数据，对多空间维度的客流量进行精确检测，开发城市热点区域大客流与上海市域客流OD相结合、建筑楼宇与户外、地下与地面无缝衔接的多模式综合客流检测与预警集成系统、大客流疏散管理系统，形成具备面向管理部门服务的热点区域大客流户外、室内全方位监测和预警能力，客流检测精度不低于85%。

通过在虹桥枢纽及其西交通中心服务区域、人民广场及其地铁站热点区域客流检测、预警示范应用，并运用APP、手机短信等信息发布服务手段，形成易部署、可复制、可推广的热点区域客流检测与预警系统中试产品和系统，可推广应用到张江国家自主创新示范区、本市其他客流高密度聚集区域以及全国各省市主要旅游景点、公园、建筑楼宇、地铁站点等高密度客流聚集区域，达到优化城市客流安全决策管理、促进交通信息服务产业全面发展的目标。